日本

東京

太政官の最高意思決定機関。明治4年(1871)7月に設置。天皇親臨のもと、太政大臣・納言（のち左右大臣）が輔弼し、さらに参議が参与して庶政を奨督した。また、管下の部局として、正院内部における文書の起草・勘査・管理を掌る内史官、各省使・府県との文書接受を担当する外史官が置かれた。各省を管轄する機関であったが、設置当所は大蔵省などの発言力が強く、明治6年(1873)の予算紛議を通じてリーダシップの欠如が露見した。そのため、同年には参議増員・太政官潤飾など権限拡張が模索され、各省ヘの統制力を強化した。明治10年(1877)1月の官制改革により、廃局。

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国史大辞典編集委員会編『国史大辞典』第8巻、吉川弘文館、1987年、192頁（執筆：鳥海靖）。宮地正人ほか編『明治時代史大辞典』第2巻、吉川弘文館、2012年、401頁（執筆：川越美穂）。

太政大臣：三條實美（明治4年7月29日-明治18年12月22日）　左大臣：島津久光（1874年4月27日-1875年10月27日）／熾仁親王（1880年2月28日-1885年12月22日）　右大臣：岩倉具視（明治4年10月8日-1883年7月20日）　参議：木戸孝允（明治4年6月25日-1874年5月13日）／西郷隆盛（明治4年6月25日-1873年10月24日）／大隈重信（明治4年7月14日-1881年10月12日）／板垣退助（明治4年7月14日-1873年10月25日）／後藤象二郎（1873年4月19日-1873年10月25日）／大木喬任（1873年4月19日-1885年12月22日）／江藤新平（1873年4月19日-1873年10月25日）／大久保利通（1873年10月12日-1878年5月14日）／副島種臣（1873年10月13日-1873年10月25日）／伊藤博文（1873年10月25日-1885年12月22日）／勝安房（1873年10月25日-1875年4月25日）／寺島宗則（1873年10月28日-1881年10月21日）／伊地知正治（1874年8月2日-1875年6月10日）／山県有朋（1874年8月2日-1885年12月22日）／黒田清隆（1874年8月2日-1882年1月11日）／木戸孝允（1875年3月8日-1876年3月28日）／板垣退助（1875年3月12日-1875年10月27日）／西郷従道（1878年5月24日-1885年12月22日）／川村純義（1878年5月24日-1885年12月22日）／井上馨（1878年7月29日-1885年12月22日）／山田顕義（1879年9月10日-1885年12月22日）／松方正義（1881年10月21日-1885年12月22日）／大山巌（1881年10月21日-1885年12月22日）／福岡孝弟（1881年10月21日-1885年12月22日）／佐佐木高行（1881年10月21日-1885年12月22日）